IMPLEMENTASI PELAYANAN PEMBUATAN BUKU PEMILIK KENDARAAN BERMOTOR OLEH SISTEM ADMINISTRASI MANUNGGAL SATU ATAP (Studi Di Kabupaten Landak)
Abstract
ABSTRACT
This study discusses the implementation of vehicle ownership document (BPKB) making service by the One-stop Administration Services Office (SAMSAT) in Ngabang, Landak Regency. Formulation of the problem in this study is the factors that become obstacles in the implementation of vehicle ownership document/BPKB making service at the One-stop Administration Services Office Ngabang and what the efforts were made by the One-stop Administration Services Office at Ngabang, Landak District in the implementation of vehicle ownership document/BPKB service making. Furthermore, the purpose of this study was to find out and analyze implementation vehicle ownership document/BPKB making service in accordance with the provisions or not by the One-stop Administration Services Office in/SAMSAT Ngabang, Landak Regency, secondly to find out and analyze the factors that caused the service making of vehicle ownership document/BPKB by One-stop Administration Services Office/SAMSAT in Ngabang, Landak Regency that is not comply with the provisions, thirdly to find out and analyze the efforts by One-stop Administration Services Office/SAMSAT Ngabang in the Implementation of vehicle ownership document/BPKB Making Services in accordance with the applicable Standard Operating Procedures (SOP). The research method that the author uses in this study is empirical research with an analytical descriptive approach, then the data collection techniques using through field studies and literature studies which include observation, interviews and questionnaires. As for determining the sample of this study using the technique (Purposive Sampling). Furthermore, the method used in this research is qualitative analysis.
The results of this study indicate that the services carried out by One-stop Administration Services Office/SAMSAT Ngabang, Landak Regency are not in accordance with Standard Operating Procedures (SOP) caused by the lack of capability of personnel from the Police station in Landak and the issuance of vehicle ownership document which are still concentrated in the West Kalimantan Regional Police office. Preliminary research conducted by researchers from January to September 2022 showing that the average number of people who make vehicle ownership document/BPKB in One-stop Administration Services Office/SAMSAT Ngabang, Landak Regency is 53 (fifty three) people. Making the vehicle ownership document/BPKB in One-stop Administration Services Office Ngabang, Landak Regency took about 3 (three) months while the Standard Operating Procedures/SOP regulating that the making of vehicle ownership document/BPKB only takes ± 40 minutes. The implementation vehicle ownership document/BPKB making service is not accordance with Standard Operating Procedures (SOP). Implementation of Standard Operating Procedures (SOP) has not been effectively implemented.
Keyword: Legal Effectiveness, Making vehicle ownership document, Public Service.
ABSTRAK
Penelitian ini membahas tentang Implementasi Pelayanan Pembuatan Buku Pemilik Kendaraan Bermotor (BPKB) oleh Sistem Administrasi Manunggal Satu Atap (SAMSAT) Ngabang, Kabupaten Landak. Adapun rumusan masalah dalam penelitian ini yaitu Faktor-faktor yang menjadi kendala dalam Implementasi Pelayanan Pembuatan BPKB di SAMSAT Ngabang dan Upaya apa yang dilakukan SAMSAT Ngabang, Kabupaten Landak dalam Implementasi Pelayanan Pembuatan BPKB. Selanjutnya tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui dan menganalisis pelaksanaan pelayanan pembuatan BPKB sudah sesuai dengan ketentuan atau belum oleh SAMSAT di Ngabang, Kabupaten Landak, kedua untuk mengetahui dan menganalisis faktor-faktor yang menyebabkan pelayanan pembuatan BPKB oleh SAMSAT di Ngabang, Kabupaten Landak tidak sesuai ketentuan, ketiga untuk mengetahui dan menganalisis upaya yang dilakukan oleh SAMSAT Ngabang dalam Implementasi Pelayanan Pembuatan BPKB agar sesuai dengan Standar Operasional Prosedur (SOP) yang berlaku. Metode penelitian yang Penulis gunakan dalam penelitian ini menggunakan jenis penelitian empiris pendekatan Deskriptif Analitis kemudian teknik pengumpulan data melalui studi lapangan dan studi kepustakaan yang meliputi observasi, wawancara dan penyebaran angket. Adapun dalam penentuan sampel penelitian ini menggunakan teknik (Purposive Sampling). Selanjutnya, metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis kualitatif. Hasil Penelitian ini menunjukkan bahwa pelayanan yang dilakukan oleh SAMSAT Ngabang, Kabupaten Landak belum sesuai dengan Standart Operasional Prosedur (SOP) dikarenakan kurangnya kemampuan personil anggota Polri Polres Landak dan pencetakkan BPKB masih terpusat di Polda Kalimantan Barat. Penelitian awal yang dilakukan oleh peneliti yaitu sejak bulan Januari sampai dengan bulan Agustus tahun 2022 rata rata jumlah masyarakat yang membuat BPKB di Samsat Ngabang Kabupaten Landak berjumlah 53 (lima puluh tiga) Orang. Pembuatan BPKB di Samsat Ngabang, Kabupaten Landak menghabiskan waktu sekitar 3 (tiga) bulan sedangkan SOP mengatur pembuatan BPKB hanya memakan waktu ± 40 menit. Pelaksanaan pembuatan BPKB tidak sesuai dengan Standar Operasional Prosedur (SOP). Penerapan Standar Operasional Prosedur (SOP) belum efektif diterapkan.
Kata Kunci : Efektivitas Hukum, Pembuatan BPKB, Pelayanan Publik.
References
Daftar Pustaka
Buku
Agung Kurniawan, 2005, Transformasi Pelayanan Publik, Gajah Mada University Press, Yogyakarta.
Agus Dwiyanto, (editor), 2006, Mewujudkan Good Governance Melalui Pelayanan Publik,Gajah Mada University Press, Yogyakarta.
Anton Yudi Setianto, S.H et,al.ii, 2008, Panduan Lengkap Mengurus Perijinan dan Dokumen Pribadi Keluarga dan Bisnis, Refika Aditama, Bandung.
Ayu Amalia, 2017, Tinjauan Yuridis Tehadap Upaya Peralihan Kepemilikan BPKB, UIN Alauddin, Makassar.
Fadilah Putra, 2012, New Public Governance, UB Press, Malang.
Lexy J. Moleong, 2010, Metodologi Penelitian Kualitatif, Remaja Rosdakarya, Bandung.
Lijan Poltak Sinambela, dkk, 2011, Reformasi Pelayanan Publik, Teori, Kebijakan dan Implementasi, PT. Bumi Aksara, Jakarta.
Mahmudi, 2010, Manajemen Kinerja Sektor Publik, Gajah Mada University Press, Yogyakarta.
Miftah Thoha, 2016, Pelayanan Kepada Publik, Bahan FGD Pembuatan Proposal Penelitian Pelayanan Publik Yang Responsif, UGM Press, Yogyakarta.
Muhammad Fitri Rahmadana et,al.ii, 2020, Pelayanan Publik, UB Press, Malang. Onong Uchjana Effendy, 1989, Kamus Komunikasi, PT. Mandar Maju, Bandung.
Ratminto dan Winarsih, 2006, Manajemen Pelayanan, Gajah Mada University Press, Yogyakarta.
Sabian Usman, 2009, Dasar-Dasar Sosiologi, Pustaka Belajar, Yogyakarta. Sugiyono, 2010, Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D, Alfabeta, PT.
Mandar Maju, Bandung.
Universitas Tanjungpura Fakultas Hukum, 2019, Pedoman Penulisan Skripsi, Pontianak.
Peraturan
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
Undang-Undang Nomor 34 Tahun 1964 tentang Dana Pertanggungan Wajib Kecelakaan Lalu-Lintas Jalan (Lembaran Negara Nomor 2721).
Undang- Undang Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4168).
Undang- Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 96).
Undang-Undang Dasar Nomor 25 tahun 2009 tentang Pelayanan Publik (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5038).
Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2015 Tentang Penyelenggaraan Sistem Administrasi Manunggal Satu Atap (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 6).
Peraturan Menteri Perhubungan Nomor 71 Tahun 2019 Tentang Pedoman Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Atap (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 1491).
Peraturan Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2021 Tentang Registrasi Dan Identifikasi Kendaraan Beromotor.
Keputusan Menteri Pemberdayaan Aparatur Negara Nomor 63 Tahun 2003 tentang Pedoman Umum Penyelenggaraan Pelayanan Publik
Internet
Jasa Raharja, 2022, “Asuransi Jasa Raharjaâ€, available from : URL : https://sikapiuangmu.ojk.go.id, diakses pada 30 Agustus 2022 pukul 21:10.
Mekari Klikpajak, 2022, “Tugas dan Fungsi Dispenda dalam Menerima dan Mengelola Pendapatan Daerahâ€, available from : URL : https://klikpajak.id/blog/tugas-pokok-dispenda, diakses pada 30 Agustus 2022
pukul 20:15.
